No es posible volver a traer a Pyongyang a la mesa de negociaciones solo con declaraciones, Viceministro de Exteriores de Rusia Igor Morgulov
Entrevista al Viceministro de Relaciones Exteriores de la Federación Rusa Igor Morgulov por la agencia de noticias TASS, el 28 de enero.
Pregunta: En las primeras semanas de 2022, Pyongyang realizó varias pruebas de misiles. ¿Hay algún temor de que tales pasos causen una nueva ronda de tensión en la Península de Corea? ¿Rusia entiende el nivel de tecnología de misiles en la República Popular Democrática de Corea? ¿La parte norcoreana nos informa sobre los lanzamientos? ¿Se están negociando contactos entre Rusia y Corea del Norte para 2022 a través de la línea diplomática?
Respuesta: Creo que las tensiones en la Península de Corea podrían aumentar significativamente si los dos principales antagonistas, Estados Unidos y la RPDC, renuncian a los avances logrados en 2018 para resolver la situación en la subregión. Me refiero a la implementación real por las partes de la primera etapa de la hoja de ruta ruso-china, cuando Pyongyang anunció proactivamente el cese de las pruebas nucleares y los lanzamientos de misiles balísticos intercontinentales, y Washington comenzó a abstenerse de realizar ejercicios militares a gran escala en la península involucrando fuerzas y activos estratégicos.
Este es el llamado. El “doble congelamiento”, aunque no fue fijado legalmente, aseguró, en general, la estabilidad militar y política en la península incluso después de que los estadounidenses y los norcoreanos no lograran realizar “intercambios” posteriores, más complejos. La desautorización de estas medidas significará un retroceso a la «etapa cero», a la crisis de 2017.
La única manera de evitar tal escenario es avanzar en la «hoja de ruta» antes mencionada, no hacia atrás, sino hacia adelante, hacia la construcción de confianza, la normalización de las relaciones bilaterales, la discusión de garantías de seguridad y la construcción de un régimen de paz, que está previsto tanto por la iniciativa ruso-china y la Declaración de Singapur de los líderes de la RPDC y Estados Unidos, 12 de junio de 2018. La desnuclearización de la península solo puede discutirse constructivamente en este contexto. Los principales esfuerzos de todas las partes involucradas deben concentrarse en encontrar formas de reactivar un diálogo político apropiado. También estamos discutiendo este tema con nuestros colegas norcoreanos, aunque en el contexto de las restricciones por la pandemia y el cierre de las fronteras de Corea del Norte, los contactos con ellos hasta ahora se han limitado principalmente a las misiones diplomáticas en Moscú y Pyongyang.
En cuanto al nivel de la tecnología de misiles de Corea del Norte, estamos monitoreando de cerca la situación y analizando todos los datos a nuestra disposición. De cara a los próximos lanzamientos, los norteños no nos informan, como tampoco lo hacen al resto del mundo.
PREGUNTA: El año pasado, apareció más de una vez información sobre la reanudación de las conversaciones a seis bandas sobre el problema nuclear de la península de Corea, pero esto aún no ha sucedido. ¿Es posible reanudar el trabajo en este formato en un futuro próximo?
Respuesta:Todavía consideramos que las Conversaciones de las Seis Partes son el formato óptimo para un arreglo integral de la situación en la península de Corea. Al mismo tiempo, para que el proceso diplomático despegue, no es la forma lo que tiene una importancia clave, sino el contenido, una comprensión común de la agenda y el objetivo final. Si los estadounidenses y sus aliados quieren negociaciones sobre el desarme unilateral incondicional de la RPDC con miras a un cambio de régimen posterior en ese país, no surgirá ningún diálogo. Si la Administración Biden está verdaderamente comprometida con las disposiciones de la Declaración de Singapur y está seriamente dispuesta a discutir las preocupaciones legítimas de la RPDC en el campo de la seguridad con acceso a la formación de un sistema de paz en el noreste de Asia, todavía existe la posibilidad para la reanudación del Six-Party. Pero, lamentablemente, en Washington se habla formalmente de apertura al diálogo con una agenda amplia, pero en realidad no se atreven a confirmar tales declaraciones con pasos prácticos hacia Pyongyang.
Pregunta: ¿Rusia mantiene actualmente contactos sobre la RPDC con sus socios estadounidenses? El año pasado, además de los contactos telefónicos regulares, sostuvo una reunión cara a cara en Seúl con el Representante Especial de EE. UU. para la RPDC, Son Kim. ¿Se está elaborando una nueva ronda de negociaciones? En su opinión, ¿es posible un deshielo en las relaciones entre Washington y Pyongyang? ¿Qué papel está dispuesto a jugar Moscú en esto?
Respuesta: Sobre el tema de la Península de Corea, estamos en contacto constante con todos los colegas, incluso con los americanos. Les explicamos que no será posible volver a traer a Pyongyang a la mesa de negociaciones solo con declaraciones. Junto con China, pedimos suavizar el régimen de sanciones internacionales contra la RPDC en la esfera humanitaria y otras áreas civiles no relacionadas con el programa de misiles nucleares mediante la circulación de un proyecto de resolución en el Consejo de Seguridad de la ONU. Su apoyo desde Estados Unidos sería la señal necesaria para Corea del Norte de una disposición sincera al diálogo, la ausencia de hostilidad y el deseo de estrangular económicamente al país. Especialmente ahora, porque este paso por parte del Consejo de Seguridad está muy atrasado, dada la moratoria de facto de Corea del Norte sobre las pruebas nucleares y los lanzamientos de misiles balísticos intercontinentales durante más de cuatro años.
Sin embargo, hasta ahora Washington no se inclina a aceptar nuestra lógica y razonamiento. Los estadounidenses tampoco presentan contrapropuestas constructivas. Además, están tratando de ocultar su propia pasividad y falta de ideas detrás de acusaciones infundadas de ciudadanos y empresas rusas individuales con casi un «papel clave» en el suministro de componentes para el programa de misiles de Corea del Norte.
Al mismo tiempo, se ignora el hecho de que desde hace casi dos años, debido a la pandemia, las fronteras de la RPDC han estado fuertemente cerradas, y esto no ha afectado de ninguna manera el desarrollo de su potencial militar-técnico.
En una palabra, si Estados Unidos vuelve a la política de «paciencia estratégica» de los tiempos de B. Obama, que se basaba en la expectativa de que la opresión de las sanciones obligaría a la RPDC a capitular, entonces al final ese curso sólo conducirá al agravamiento de la tensión y a una nueva ronda de la carrera armamentista en la región. Estamos advirtiendo a la parte estadounidense de esto con toda seriedad: el tiempo de las declaraciones vacías ha pasado, se requieren soluciones concretas, sin las cuales la Península de Corea puede encontrarse una vez más en el epicentro de un desarrollo de eventos muy peligroso. Por nuestra parte, estamos abiertos a un debate constructivo sobre la base de las iniciativas ruso-chinas antes mencionadas.